Регистрационный номер в
государственном реестре саморегулируемых организаций:
СРО-П-080-14122009
Беспроблемному наполнению НРС, мешало несовершенство действующего законодательства. «К примеру, Градостроительный кодекс содержит требование о наличии общего трудового стажа не менее 10 лет, однако не регулирует порядок его подсчета. Соответственно, Комиссия по ведению НРС при принятии решения руководствуется разъяснениями Минтруда России – уполномоченного органа исполнительной власти в этом вопросе. А Минтруд говорит, что общий трудовой стаж по профессии, специальности или направлению подготовки в области строительства может исчисляться с момента начала трудовой деятельности, в том числе при приобретении рабочей профессии. Кроме того, есть проблема с обращениями о включении сведений в НРС от специалистов, которые получили специальность по диплому в девяностые или восьмидесятые годы, а их специальность не содержится в Перечне направлений подготовки в области строительства, утвержденном Минстроем России. При этом Минобрнауки России, издает нормативный акт, который устанавливает соответствие заявителя специальности, содержащейся в перечне. В таких случаях комиссия принимает решение о включении сведений об этих специалистах, в иных случаях – отказывает заявителям».
На производстве нередки случаи, когда специалист с профильным для данного производства, но не строительным образованием многие годы руководит строительством, реконструкцией и модернизацией, капитальным ремонтом промышленных объектов. Он имеет уникальный опыт организации строительства, но в связи с отсутствием требуемого образования не может претендовать на внесение сведений о нем в НРС. Поэтому практически с момента принятия Федерального закона № 372-ФЗ, внесшего новеллу о создании Национального реестра специалистов, началась работа по формированию Перечня специальностей и направлений подготовки, которые могут быть отнесены к строительным. Это очень серьезная работа, которая активно выполняется в сотрудничестве с крупнейшими работодателями». В итоге перечень специальностей был расширен приказом Минстроя в октябре 2017года, и эта работа, продолжается: в апреле направлены в Минстрой России очередные предложения по включению в перечень новых специальностей.
Около 10% отказов были связаны с установлением фактов предоставления недостоверных сведений, то есть заведомо фальсифицированных документов. Это 2% от общего числа поданных заявлений, или более 2 тыс. случаев. Чаще всего подделывают трудовые книжки и справки об отсутствии судимости, но есть и поддельные дипломы, и даже СНИЛС.
Ну и, конечно же, ещё одна уже наболевшая проблема, : «сдача в аренду» и «продажа» специалистов, включенных в НРС. Этим занимаются консалтинговые компании, которые еще недавно продавали удостоверения о повышении квалификации, допуски СРО и т. д. В настоящее время ведутся технические работы по интеграции единого реестра членов СРО и Национального реестра специалистов в области строительства. Это сделает прозрачной и доступной реальную информацию о наличии в штате членов СРО конкретных специалистов, включенных в НРС, и положит конец нечестному бизнесу.
Впрочем, Национальный реестр специалистов в области строительства, уже состоялся. Серьезная задача федерального масштаба в целом успешно решена.